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當前位(wei)置：
經濟是肌(jī)體，金融是血脈，兩(liang)者共生共榮。近日(rì)人民銀行發布的(de)數據顯示，前三季(ji)度，金融機構對實(shi)體經濟發放的人(rén)民币貸款增加13.9萬(wàn)億元，比上年同期(qī)多增1.1萬億元，重點(dian)投向基礎設施、制(zhi)造‼️業等重點領🔴域(yu)和民營、小微企業(ye)等。
金融活水通暢(chàng)，激發實體經濟活(huo)力。近日記者來到(dao)浙江、山東、安徽等(děng)地調查金融業服(fu)務實體經濟的情(qing)況，探讨如何**長效(xiào)機制，進一步增強(qiang)金融機構服務實(shi)體經濟的能力。
“量(liàng)”增“價”降結構優
**制(zhì)造業、民營小微企(qǐ)業和“三農”民生等(děng)重點領域與♌薄弱(ruo)環節☀️獲🧡得金融支(zhī)持的力度越來越(yuè)大
歐隆泵業有限(xian)公司位于浙江溫(wēn)嶺，水泵行業是當(dang)地的特色産業。“前(qián)幾年，企業的生産(chǎn)模式是簡單的🌈組(zǔ)裝、加工。在這💞種模(mó)式下，工人技術的(de)好壞直接影📱響産(chǎn)品🔴質量，水泵的退(tuì)貨率一度居高不(bú)下。”公司負❤️責人張(zhāng)建軍回憶說。
台州(zhou)銀行溫嶺大溪支(zhī)行了解情況後，提(ti)供貸款幫助企業(yè)轉型升級，綜合授(shou)信額度450萬元。手頭(tou)有了資金，張建軍(jun1)對噴漆車間、線📧圈(quan)車間和安裝車間(jian)進行🚶了技術改造(zào)，大♻️大提升了企業(yè)的生産效率，去年(nián)産值達到7000多萬元(yuan)。“沒有金融的支持(chi)，企業的轉型升級(ji)不會這麼順利！”
“為(wéi)了更好地服務實(shí)體經濟，有關部門(mén)下大力氣推出多(duo)項舉措，取得顯著(zhe)效果。”**金融與發展(zhǎn)實驗室副主任曾(céng)剛說，今年以來，積(jī)極财政政策和穩(wěn)健貨币政策持續(xu)發力，金融服務實(shí)體經濟特别是民(min)營、小微企業的力(lì)度不斷加大，金融(róng)活水流向實體經(jīng)濟的“梗阻”被逐漸(jian)打通。
“在保持總量(liàng)适度的同時，金融(rong)供給的結構也在(zai)優化，**制☎️造業、民營(yíng)小微企業和‘三農(nóng)’民生等重點領域(yù)與薄弱環節受到(dao)金融支持的力度(du)越來越大。”曾剛說(shuō)，這有賴于定♈向降(jiang)準💜、TMLF（定向中期借貸(dai)便利）等結構性政(zhèng)策的**發力。大型銀(yín)行的普惠性小微(wēi)企業貸款餘額比(bi)年初增長30%等監管(guǎn)♋要求，也有效引導(dao)了信貸資金的投(tóu)向。
在金融活水“**滴(di)灌”下，實體經濟的(de)筋骨更強了。
——增加(jia)對民營、小微企業(ye)和**制造業等重點(dian)領域融資。
“截至9月(yuè)末，工行對制造業(ye)、軟件和信息技術(shù)業、科技研究服務(wu)業等實體經濟領(lǐng)域民營企業貸款(kuǎn)超過1萬億元。”中國(guo)工商銀行公司金(jīn)融業務部**..胡廣文(wen)介紹說，在資源配(pei)置上，工商銀行對(duì)民營企業加大傾(qīng)斜力度，給予為**制(zhi)造業民營企業發(fā)放貸款的部門優(you)惠資金，放貸資金(jin)價格下來了，從源(yuan)頭上降低了企業(yè)的融資成本。
數據(ju)顯示，截至9月末，普(pu)惠小微貸款和民(mín)營企業貸款餘額(e)同比分别增長23.3%和(he)6.9%；制造業中長期貸(dai)款餘額💔同比增長(zhang)11.3%，其中💚高技🍉術制🚩造(zao)業中長期貸款餘(yu)額同⚽比增長41.2%。
——支持(chí)基礎設施建設、“三(san)農”民生等薄弱環(huan)節發展。
“再也不需(xū)要找擔保人，紅本(běn)本還真管用！”安徽(hui)鳳陽小崗村農戶(hu)殷玉榮從縣農行(háng)陸續貸款近40萬元(yuán)，盤活了村裡“靠天(tiān)收”的低産地，發展(zhan)起稻蝦共養的産(chan)業。
殷玉榮口中的(de)“紅本本”就是股權(quan)證。小崗村黨委副(fu)書記馬武俊介紹(shao)，村裡成立了集體(tǐ)資産股份合作😘社(shè)，并發放股權證。“村(cun)民憑借股權證獲(huò)得全域授信，隻要(yao)将股權證質押給(gěi)小崗村創新發展(zhǎn)有限公司，就可以(yǐ)向🌂縣農行申請3000元(yuan)至30萬元的貸款。”
“農(nóng)村金融服務為促(cù)進農業生産、農村(cun)經濟發展和農民(mín)增收發揮了重要(yào)作用，是金融服務(wù)實體經濟中的重(zhòng)要一環。”新網銀行(háng)首席研究員董希(xī)淼認為，農村金融(róng)是鄉村振興的着(zhe)力點之一，應該立(lì)足新型農業經營(yíng)主體的需求，創新(xin)金融業務模式和(hé)産品服務。
金融(rong)信息服務平台**對(duì)接供需，盡職免責(ze)機制仍待**
“一次(ci)偶然的機會，我了(le)解到省裡建設了(le)融資服務網絡系(xì)統，就在‘山東政務(wù)服務網’的‘企業融(rong)資需求征集’闆塊(kuai)裡試着發布了融(rong)資信息。”黃永超說(shuō)，沒想到德州銀行(hang)通過平台發現企(qǐ)業的融資需求後(hou)，馬上上門對接，為(wéi)公司授信1000萬元。“從(cong)發布融資需求到(dao)獲得貸款隻用了(le)10天時間，真是太方(fāng)便了！”
金融機構服(fu)務民營、小微企業(yè)的.大困擾之一就(jiù)是信息不對稱，不(bu)過這種狀況正在(zai)慢慢發生變化。在(zài)**多地，各類金融信(xìn)息服務平台不斷(duàn)湧現，架起了銀企(qǐ)間的“連心橋”：
**發展(zhan)改革委、銀保監會(hui)近期聯合印發《關(guan)于深入開展“信易(yì)貸”支持中小微企(qi)業融資的通知》，要(yào)求通過加強信用(yong)信息歸集共享，破(pò)解銀企信息不對(dui)稱問題；在陝西，由(you)政府主導搭建的(de)信用金融服務平(píng)台，已采集全省200多(duo)萬家企業的基本(běn)信息和近1.7萬家企(qǐ)業的社保、稅收及(jí)國土等深度信息(xi)，實現融資需求對(dui)接180億元；在江西，今(jīn)年前8個月，通過小(xiǎo)微企業融資服務(wu)平台發放貸款845.3億(yì)元，占同期全省普(pǔ)惠小微貸款發放(fàng)量的33.3%。
此前印發的(de)《關于加強金融服(fú)務民營企業的若(ruò)幹意見》提出，要抓(zhuā)緊構建**金融、稅務(wu)、市場監管、社保、海(hǎi)關、司法等大數據(jù)服務平台，實現跨(kua)層級跨部門跨地(dì)域互聯互通。健全(quan)優化金融機構與(yu)民營企業信息對(duì)接機制，實現資金(jīn)供需雙方線上**對(duì)接。
“鼓勵和引導金(jīn)融支持實體經濟(jì)，需要諸多配套措(cuo)施。”曾剛說，各地建(jiàn)設金融信息服務(wù)平台，是建立健全(quán)長效機制的有益(yi)探索。地方政府擁(yong)有豐富的社保、司(si)法等信息，有能力(lì)把原本分散在各(gè)個部門的信息綜(zong)合起來，形成龐大(da)的數據庫。如果合(hé)法合規使用，這些(xie)珍貴的數據對金(jin)融機構提升服務(wu)水平幫助很大。
記者(zhě)了解到，重慶銀保(bao)監局近期對轄内(nei)銀行小微企業貸(dài)款盡職免責工作(zuo)進行摸底調研，從(cong)反饋的情況看，健(jiàn)全盡職免責機制(zhì)在實踐中取得了(le)一定㊙️成效。數據顯(xiǎn)示，今年上半年，重(zhòng)慶銀保⭐監局轄内(nei)銀行共對5.42億元小(xiǎo)微企業不良貸款(kuan)認定盡職免責，涉(she)🛀🏻及免責員工共1043人(ren)，其中銀‼️行管理人(rén)員221人，審批崗位人(ren)員163人，信貸客戶經(jīng)理659人。為提高免責(zé)效率，重慶農商行(hang)下放了免責權限(xiàn)，給予分支行50萬元(yuan)以内的盡職免責(ze)認定權限。
業内人(rén)士認為，盡管取得(de)了一些進步，但盡(jin)職免責機制尚不(bú)**，難以完全消除客(kè)戶經理後顧之憂(yōu)。比如✨，雖然監管🐉部(bù)門對小微企業貸(dài)款不良容忍度已(yǐ)經提升至3個百分(fèn)⁉️點，但不少銀行更(geng)加重視整體不良(liáng)率的考核，沒有将(jiāng)小微企業不良率(lǜ)單獨隔離考核，政(zheng)策優惠難以體現(xian)。
好政策關鍵在執(zhí)行
落實好已出台(tái)的減稅降費、降低(dī)融資成本等各項(xiang)政策
中國人民銀(yín)行貨币政策委員(yuan)會2019年第三季度例(li)會指出，要按照深(shen)化金融供給側結(jie)構性改革的要求(qiu)😘，優化融資結構⛷️和(hé)信貸結構，加大對(dui)推動高質量發展(zhan)的支持力度，提升(sheng)金融體系與供給(gei)體系和需求體系(xì)的适配性。下大🏃🏻♂️力(lì)氣疏通貨币政策(ce)傳導，堅持用市場(chang)化改革辦法促進(jìn)實際利率水平明(míng)顯降低，引導金融(rong)機構💯加大對實體(tǐ)經濟特别是民營(ying)、小微企業的支持(chí)力度。
“當前經濟下(xià)行壓力加大，實體(tǐ)經濟面臨一定困(kùn)難，應發❄️揮🏃♀️好㊙️政策(cè)‘幾家擡’的合力，落(luo)實好已出台的減(jian)稅降費、降低融資(zi)成本等各項政策(ce)，靈活運用宏觀政(zheng)策逆周期調節工(gōng)具，做好政❤️策協調(diào)聯動，加強預☂️調微(wēi)調，**經🙇🏻濟運行在合(he)理區間，穩定民營(ying)‼️、小微企業預期。”曾(céng)剛說。
如何進一步(bu)健全盡職免責機(jī)制，打通服務民營(yíng)、小微企業的“.後一(yī)公裡”？董希淼認為(wei)，應持續開展對銀(yín)行機構的督導，通(tong)過現場檢查、窗口(kǒu)指導、季度座談等(děng)方式，倒逼銀行進(jin)一步**内部機制；探(tan)索小微企業貸款(kuǎn)各環節盡職情形(xing)的基本認定标準(zhun)，通過明确盡職、免(mian)責邊界問題，.大程(cheng)度打消基層客戶(hu)經理的顧慮。
(責編(bian)：周婉婷、焦隆)
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