【中(zhōng)國穩健前行(hang)】把握黨的**制(zhì)度體系豐富(fù)内涵

編者按(àn)：中國特色社(shè)會主義制度(du)和**治理體系(xì)，生長于✂️中國(guó)社會土壤，形(xing)成于革命、建(jiàn)設、改革長期(qī)實踐，是植❗根(gen)中華曆史文(wén)化傳統、吸收(shou)借鑒人類制(zhi)度文明有益(yi)成果豐富起(qǐ)來的，不僅❄️保(bǎo)障了🧑🏾‍🤝‍🧑🏼我國經(jing)濟快速發展(zhǎn)和社會長期(qi)穩定的奇迹(jì)，也為多元文(wén)明共生并進(jìn)的人♊類社會(hui)發展增添更(gèng)多色調、更多(duo)範式、更多選(xuǎn)擇。黨的十九(jiǔ)屆四中全會(hui)通過的《**關于(yú)堅持和**中國(guo)特色社會😍主(zhǔ)義制👨‍❤️‍👨度、推進(jin)**治💞理體系和(he)治理能💋力現(xian)代化若幹重(zhòng)🥰大問題的決(jué)定》，從13個🔞方面(mian)系統總結和(hé)深刻闡述了(le)我國**制度和(he)**治理體系的(de)顯著🍓優勢，緊(jǐn)緊圍繞“堅持(chí)和鞏☀️固什麼(me)” “**和發展什麼(me)”，提出了一系(xi)列新思想新(xīn)觀點新舉措(cuo)，提出了把新(xin)時代💋改革開(kai)放推向前進(jin)的根⭐本要求(qiú)🌈，是我們堅定(dìng)“四個自信”的(de)基本依據。為(wéi)深入學習宣(xuān)傳黨的十九(jiǔ)屆四中全會(hui)精神，**網信辦(bàn)與求是雜志(zhì)社共同組織(zhī)“中國穩健前(qian)行”網上理論(lùn)🌈傳播專欄，邀(yāo)請思🚩想理論(lun)界..學者撰寫(xiě)系列理論文(wén)章，**在求是網(wang)推出第5篇，敬(jing)請關🍓注。

内容(rong)摘要：堅持和(hé)**黨的**制度體(ti)系，是堅持和(he)**中國特♍色🚩社(she)會主義制度(du)、推進**治理體(ti)系和治理能(neng)力現代化的(de)前提和**。把🎯握(wo)我國**制度和(he)**治理體系的(de)演進方向和(he)規律，要突出(chu)堅持和**黨的(de)**制度。十九屆(jiè)四中全會..次(cì)明确提出了(le)“堅🤩持和**黨的(de)**制度體系，提(ti)高科學👅執政(zhèng)、民主執政、依(yi)法執政的水(shui)平”，深刻揭示(shì)了黨的🔱**制度(dù)體系的豐富(fù)内涵，抓住了(le)我國**治理的(de)關鍵和根本(ben)，彰顯了中國(guo)特色社會主(zhǔ)義制度自信(xin)。

****是中國特色(sè)社會主義.本(ben)質的特征，是(shì)中國特色社(shè)會主義制㊙️度(du)🌍的.大優勢，黨(dǎng)是.高政治**力(lì)量。堅持和**黨(dǎng)的**制度體🐆系(xì)，是堅持和**中(zhong)國特色社會(huì)主義制度、推(tui)進**治理體系(xì)和治理能力(lì)現代化的前(qián)提和**。

**在**生活(huo)中的**地位是(shì)在新民主主(zhu)義革命進程(chéng)中确立的，在(zài)💋社會主義建(jiàn)設和改革開(kāi)放的曆史進(jin)程中得到💔鞏(gong)固和提高。在(zài)新民主主義(yi)革命時期，**就(jiu)确立了對中(zhōng)國革命的**權(quan)，并且取得了(le)對人民軍隊(duì)的****，...民并與**人(ren)民一起奮鬥(dou)🛀，奪取了政權(quan)，締造了**。新中(zhong)國成✏️立後，**的(de)**地位❄️獲得了(le)廣大人民的(de)擁護，并且用(yong)憲法和法律(lü)把黨在📐**的**地(dì)位鞏固起來(lái)，黨也逐漸形(xing)成了一套****各(ge)方面生活的(de)制度體系。改(gǎi)革開放以來(lai)，尤其🔴是黨的(de)十八大以來(lai)，我們黨在**生(shēng)活中的🏃‍♂️**地位(wei)更加鞏固，并(bing)且根據社會(hui)發展的新形(xing)勢、新要求，黨(dǎng)的**制🤞度更加(jia)豐富和**。

黨的(de)十九屆四中(zhōng)全會通過的(de)《**關于堅持和(he)**中國特色社(shè)會主義制度(dù)、推進**治理體(tǐ)系和治理能(neng)力現代化若(ruo)幹重大問題(ti)的決定》，準确(què)把握我國**制(zhi)度和**治理體(ti)系的演進💁方(fāng)向和⛱️規律，突(tu)出堅持🚩和**黨(dang)的**制度，..次明(ming)确提出了“堅(jiān)持和**黨的**制(zhì)度體系，提高(gao)科學執👉政、民(min)主執政、依法(fǎ)執政的水平(ping)”，抓住了我國(guo)**治理的關鍵(jiàn)和根本，彰顯(xian)了中國特色(sè)社會主義制(zhì)度♈自信。

建立(li)不忘初心、牢(láo)記使命的制(zhì)度，是新時期(qi)**員保持📞**性🙇‍♀️的(de)制度🈚保障。黨(dang)的初心和使(shi)命就是為中(zhong)國人民謀幸(xìng)福、為💁中華👨‍❤️‍👨民(mín)族謀複興。保(bao)持黨的初心(xīn)和使命，決定(dìng)着黨的事業(yè)前進⭐的正确(què)方向，也是衡(heng)量我們黨自(zi)身成色的重(zhong)要标準，是我(wo)們黨的建設(shè)的永恒課題(tí)和全體📧黨員(yuan)、幹部的**課題(ti)。建立不忘初(chu)心、牢記使命(mìng)的制度，首要(yào)就是要建立(lì)健全全體黨(dang)員、幹部💋學習(xi)黨章、尊重黨(dang)🎯章的制🛀🏻度，用(yòng)**新時代中國(guo)特色社❄️會主(zhu)義思想武裝(zhuāng)全💋黨、教育人(rén)民、指導工‼️作(zuò)；其次就是建(jiàn)立錘煉幹部(bu)政治品格的(de)長效機制，培(pei)養和鍛煉出(chu)一支忠誠幹(gan)淨、勇于👌擔當(dang)的幹部隊伍(wǔ)。建立不♍忘初(chū)心、牢記♍使命(ming)制度的目的(de)，主要就是提(ti)高兩方面的(de)治理能力：即(jí)提高全黨貫(guan)徹⭐黨的基本(běn)理論、基🤩本路(lù)線、基🚶‍♀️本方略(lue)的能力，推動(dòng)我們黨理♋論(lùn)創新、實☁️踐創(chuang)新、制度創新(xin)的能力。隻有(you)這樣，才能使(shǐ)我們黨☔的一(yī)切工作順應(yīng)時代潮流、符(fu)合發展規律(lü)、體現人民願(yuàn)望，**黨始終走(zǒu)在時代前列(liè)、得到人民🧡衷(zhong)心擁護。

**堅定(dìng)維護黨**權威(wei)和集中統一(yī)**的各項制度(du)。這是我們黨(dǎng)的**制度建設(shè)的寶貴曆史(shi)經驗，也是我(wo)們在新時代(dài)完成新的曆(lì)史使命、應對(duì)各種新挑戰(zhan)的必然要求(qiú)。維護黨**權威(wei)和集中統一(yi)**的各項制度(dù)，就是要建立(li)黨的**在**政治(zhi)組織上要縱(zong)向到底。首先(xian)是推動全黨(dǎng)增強“四個意(yì)識”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩(liang)個維護”，自覺(jiào)在思想上🔆政(zheng)治上行動上(shàng)同以**為核心(xin)的黨**保持高(gāo)度一緻，堅決(jué)把維護**黨**的(de)核心、全黨的(de)核心地位落(luò)到實處。其次(cì)是健全黨**對(dui)重大工作的(de)**體制，強化黨(dǎng)**決策議事協(xie)調機構職能(neng)作用，**推動黨(dang)**重🌏大決策落(luo)實機制，嚴格(ge)執行向黨**請(qing)示報告制度(dù)，**令行禁止。第(dì)三是健全維(wei)護黨的集💛中(zhōng)統一的組織(zhī)制度，形👣成黨(dǎng)的**組織、地方(fang)組織、基層組(zǔ)💁織上下貫通(tōng)、執行有力的(de)嚴密體系，實(shí)現黨的組織(zhi)和黨的工🔆作(zuo)全覆蓋。這些(xie)制度是我🔅們(men)黨的優良傳(chuán)統和紀律要(yao)求，也㊙️是我們(men)黨凝聚力、戰(zhàn)鬥力的組織(zhi)**。“下級服從上(shang)級、全黨服從(cóng)**”，黨的**才能縱(zòng)向到底🐉、堅強(qiang)有力。

加強黨(dǎng)的****制度，是我(wo)們黨時刻把(ba)握共産黨執(zhí)政規律、社會(huì)主義建設規(gui)律的基礎上(shàng)獲得的深刻(ke)認識，也是新(xīn)時代我們黨(dang)實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目(mu)标，完♉成**實現(xiàn)社會主義現(xian)代化和治理(lǐ)現代化曆史(shǐ)使命的内在(zài)要求。黨的****制(zhi)度主要有🈚三(san)層含義，一是(shì)黨的🛀🏻**制度在(zài)黨和**所有機(ji)構中橫向到(dao)邊，全覆蓋。包(bao)括**黨...大、政府(fu)、政協、監察機(ji)關、審判機關(guān)、檢察機關、武(wu)裝力量、人民(min)團體、企事⁉️業(yè)單位、基層群(qún)衆組織組織(zhī)、社會組織等(deng)制度。二是**黨(dǎng)**各項事業的(de)具體制度，把(ba)黨的💃🏻**制度落(luo)實到統籌推(tuī)進“五位一體(tǐ)”總布局、協調(diào)推進“四個**“戰(zhan)略布局的各(ge)方面。三是**黨(dang)和**機構職能(néng)體系，把黨的(de)**貫徹到黨和(hé)**所有機構履(lü)行職責全過(guò)程。

健全為人(ren)民執政、靠人(rén)民執政各項(xiang)制度，就是用(yòng)制度把黨的(de)宗旨固定下(xia)來，把黨全心(xin)全意為人民(mín)服務的宗旨(zhi)制度化。**是人(ren)民群衆在特(tè)定曆史時期(qi)實現自身利(li)益的工具，除(chu)了人民的利(li)益，黨自身沒(méi)有特殊的利(lì)益。黨面臨的(de).大危險來自(zi)脫離群衆。健(jian)全為人民執(zhi)政、靠人民執(zhí)政的各項制(zhi)度，首要的就(jiu)是把我們黨(dǎng)密切聯系群(qun)衆的優良傳(chuan)統制度化，鞏(gong)固我們黨執(zhi)政的階級基(jī)礎，厚植執政(zhèng)的群衆基礎(chu)，把黨的群衆(zhōng)路線貫徹到(dào)治國理政的(de)全部工作之(zhī)中，通過**制度(du)**人民在**治理(lǐ)中的主體地(di)位，着力防範(fàn)脫離群衆的(de)危險。群衆路(lu)線，是黨的生(shēng)命線，做好群(qún)衆工作，也是(shì)黨的基礎性(xìng)工作。要**黨員(yuan)、幹部聯系群(qun)衆制度，在制(zhi)定政策、進行(hang)決策時，以人(rén)民的利益為(wei)出發點和落(luo)腳點。創新在(zài)互聯網時代(dài)群衆工作機(jī)制，尤其是把(bǎ)十八大以來(lái)形成的聯系(xì)群衆的新做(zuò)法、新機制制(zhì)度化、長期化(huà)、長效化。健全(quán)群團工作體(tǐ)系，使人民團(tuán)體各自聯系(xì)的群衆緊緊(jin)團結在黨的(de)周圍。這樣我(wǒ)們黨才能始(shǐ)終做到為了(le)群衆、相信群(qun)衆、依靠群衆(zhōng)、**群衆，深入群(qun)衆、深入基層(céng)。

健全提高黨(dǎng)的執政能力(li)和**水平制度(dù)，是我們黨執(zhi)🤟政以來十分(fen)重視的建設(shè)内容，尤其是(shi)改革開放以(yǐ)來，圍😍繞提高(gao)我們黨的執(zhi)政能力和**水(shui)平出台了多(duo)項制度性規(guī)定。健全提高(gao)黨的執政能(neng)力和**水平制(zhì)度，首先要堅(jiān)持民主集中(zhong)制、**和發展黨(dǎng)内民主。民主(zhǔ)集中制是我(wǒ)們黨根本的(de)組織制度和(hé)**制度，黨内民(min)♉主是黨的生(shēng)命，是我們黨(dǎng)制度優越性(xìng)的集中體現(xiàn)。民主是集中(zhōng)的基礎，有正(zhèng)确的民主才(cai)有正确的集(jí)中，正确的集(ji)中是我們黨(dǎng)提高把方向(xiàng)、謀大局、定政(zheng)策、促改革的(de)能力的根本(ben)**。其次是健全(quán)決策機㊙️制。調(diao)查研究是我(wǒ)們黨群衆路(lù)線在決策環(huan)節的創造性(xing)🐉運用，要加強(qiáng)決策前、決策(ce)🔱中、決策後的(de)調查研究，充(chōng)分發揮我們(men)黨善于做調(diao)查研☁️究的優(you)良傳統，豐富(fu)調查研究的(de)内容和方式(shì)，加強重🐆大決(jué)策的調查研(yan)📞究、科學論證(zheng)、風險評估，強(qiáng)化決策執行(hang)、評估、監督。再(zai)次是改進黨(dǎng)的**方式和執(zhi)政方式，根據(ju)新時代社會(hui)🧡發展的新變(biàn)化、新要求，增(zēng)強各級黨組(zǔ)織的政治功(gōng)能和組織力(lì)⭕。.後是**擔當作(zuo)為的激勵機(jī)制，增🤟強各級(jí)**幹部的各種(zhǒng)本領。**幹部要(yao)敢于擔當勇(yong)于作為，就必(bi)✉️須增強學習(xi)本領、政治**本(ben)領🧑🏽‍🤝‍🧑🏻、改革創新(xin)本領、科學🐉發(fa)展本領、依法(fa)執政本領、群(qún)衆工作本🈲領(ling)、狠抓落🌈實本(běn)領、駕馭風險(xian)本領，發揚鬥(dòu)争精神，增強(qiáng)鬥争本領，提(tí)高**幹部的制(zhì)度執行力和(hé)治理能力，才(cái)能切實提高(gao)☀️我們黨治國(guó)理政的水平(píng)。

****從嚴治黨制(zhì)度，黨要管黨(dang)、**從嚴治黨，是(shì)我們黨的建(jian)設寶貴的曆(li)💜史經驗和強(qiáng)烈的現實需(xū)求。十八大以(yǐ)後，我們黨**從(cóng)嚴治黨采取(qǔ)了許多新的(de)舉措，取得了(le)明顯的成效(xiào)，取👈得一系列(lie)制度性成果(guǒ)。一是要建立(li)💋健全黨的以(yi)政治建👨‍❤️‍👨設為(wei)統領，**推進黨(dang)的各方面建(jian)設的體制機(ji)💋制，不斷提高(gāo)黨在政治建(jiàn)🔆設、思想建設(shè)、組織建設、作(zuò)風💜建設、紀律(lü)建設、制度建(jian)設等方面的(de)系統性、整體(tǐ)性、協調性，提(ti)高**從嚴治黨(dang)的質量。二是(shi)健全黨管幹(gàn)部、選賢🛀任能(neng)制度，不斷**黨(dang)組織在幹部(bu)選拔中的**作(zuo)用，堅持新時(shí)代幹部選拔(bá)标準，把那些(xie)🛀🏻忠誠幹淨擔(dān)當的幹部識(shí)别出來，使用(yòng)起來。三是規(guī)範黨内政治(zhì)生活，嚴明政(zhèng)✊治紀律和政(zhèng)治規矩，發展(zhan)積極健康的(de)黨内政治文(wen)化，**淨化黨内(nei)政治生态。黨(dang)📧的十八大🌈後(hou)，我們黨出台(tai)了以《關于新(xīn)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼形勢下黨内(nèi)政治生活的(de)若幹準則》等(deng)規範黨内🤩政(zhèng)治生活的法(fa)❤️規制度，對黨(dang)内政治生活(huo)和政治建設(shè)提出了一系(xì)列規定和要(yao)求，必然會推(tui)動發展健康(kang)的黨内政治(zhi)文化。四是**和(hé)落實**從嚴治(zhì)黨責任制度(du)。今年修訂的(de)《**問責條例》，對(duì)**從嚴治黨的(de)主體責任、監(jian)督責任、**責任(rèn)進行了明确(que)的規定，嚴格(ge)執行這些規(gui)定，是加強**從(cóng)🐕嚴治黨的**。五(wǔ)是大力糾正(zhèng)形式主義、官(guān)僚主義，堅決(jué)🔅同一切影響(xiǎng)黨的**性、弱化(huà)黨的純潔性(xìng)的問題作鬥(dòu)争🐆。

制度的生(sheng)命力在于執(zhi)行。隻有堅持(chí)和**黨的**制度(du)體系，**提高黨(dǎng)員幹部的制(zhì)度執行力和(he)治理能力，才(cái)能切實夠提(ti)高黨✍️科學🌈執(zhí)政、民主執政(zhèng)、依法執政的(de)水平。