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當前位置(zhi)：
經濟是肌體(tǐ)，金融是血脈，兩者(zhe)共生共榮。近日人(ren)民🔱銀行發🐪布的數(shù)據顯示，前三季度(du)，金融機構對實體(ti)經濟♌發放🈲的人民(min)币貸款增加13.9萬億(yi)元，比上年同期多(duō)增1.1萬億元，重點投(tou)向基礎設✍️施、制造(zào)業等重點領域和(hé)民營、小微企業等(deng)。
金融活水通暢，激(ji)發實體經濟活力(li)。近日記者來到浙(zhe)江、山東、安徽等地(dì)調查金融業服務(wu)實體經濟的情況(kuang)，探讨如何**長效機(ji)制，進一步增強金(jin)融機構服務實體(ti)經濟的能力。
“量”增(zēng)“價”降結構優
**制造(zào)業、民營小微企業(ye)和“三農”民生等重(zhong)點領域與😄薄🧑🏾🤝🧑🏼弱環(huán)節獲得金融支持(chi)的力度越來越大(dà)
歐隆泵業有限公(gong)司位于浙江溫嶺(lǐng)，水泵行業是當地(di)的特色産業。“前幾(ji)年，企業的生産模(mo)式是簡單的組裝(zhuang)、加工。在這種模式(shì)下，工人技術的好(hǎo)壞直接影響産品(pǐn)質量，水🐆泵的退貨(huo)率一度居高不下(xià)。”公司負責人張建(jian)軍回憶說。
台州銀(yín)行溫嶺大溪支行(hang)了解情況後，提供(gong)貸款幫助🐆企業轉(zhuǎn)型💔升級，綜合授信(xìn)額度450萬元。手頭有(yǒu)了資金，張建軍對(duì)噴😄漆車間、線圈車(che)間和安裝車間進(jin)行了技術改造，大(da)😘大提升了企業的(de)生産效率，去年産(chǎn)值達到7000多萬元。“沒(mei)有✏️金融的支持，企(qǐ)業的轉型升級不(bu)會這麼順利！”
“為了(le)更好地服務實體(ti)經濟，有關部門下(xia)大力氣推出多項(xiàng)舉措，取得顯著效(xiào)果。”**金融與發展實(shí)驗室副主任曾剛(gang)說，今年以來，積極(ji)财政政策和穩健(jian)貨币政策持續發(fā)力，金融服務實體(tǐ)經濟特别是民營(yíng)、小微企業的力度(dù)不斷加大，金融活(huo)水流向實體經濟(ji)的“梗阻”被逐漸打(da)通。
“在保持總量适(shì)度的同時，金融供(gòng)給的結構也在優(you)化，**制造業、民營小(xiǎo)微企業和‘三農’民(mín)生等重點領域與(yu)薄弱環節受到金(jin)融支持的力度越(yue)來越大。”曾剛說，這(zhe)有賴于定向降準(zhǔn)、TMLF（定向中期借貸便(bian)利）等結構性政策(ce)的**發力。大型銀行(háng)的普惠性小微☁️企(qǐ)業貸款⛷️餘額比年(nian)初增長30%等監管要(yào)求，也有效引導了(le)信貸資金的投向(xiang)。
在金融活水“**滴灌(guan)”下，實體經濟的筋(jin)骨更強了。
——增加對(dui)民營、小微企業和(hé)**制造業等重點領(ling)域融資。
“截至9月末(mò)，工行對制造業、軟(ruan)件和信息技術業(yè)、科技研究服務業(ye)等實體經濟領域(yu)民營企業貸款超(chao)過1萬億元。”中國工(gōng)商銀行公司金融(rong)業務部**..胡廣文介(jie)紹說，在資源配置(zhi)上，工商銀行對民(min)營企業加大傾斜(xié)力度，給予為**制造(zao)業民營企業發放(fang)貸款的部門優惠(hui)資金，放貸資金價(jià)格下來了，從源頭(tou)上降低了企業的(de)融資成本。
數據顯(xiǎn)示，截至9月末，普惠(hui)小微貸款和民營(ying)企業貸款餘額同(tóng)比分别增長23.3%和6.9%；制(zhi)造業中長期貸款(kuan)餘額🔱同比增長11.3%，其(qí)中高技☂️術制造業(ye)中長期貸款餘額(e)同比增長41.2%。
——支持基(ji)礎設施建設、“三農(nong)”民生等薄弱環節(jie)發展。
“再也不需要(yao)找擔保人，紅本本(běn)還真管用！”安徽鳳(feng)陽小崗💞村農戶殷(yīn)玉榮從縣農行陸(lu)續貸款近40萬元，盤(pan)活了村裡“靠天收(shōu)”的低産地，發展起(qi)稻蝦共養的産業(ye)。
殷玉榮口中的“紅(hong)本本”就是股權證(zheng)。小崗村黨委副書(shu)記馬👄武俊❤️介紹，村(cun)裡成立了集體資(zī)産股份合作社，并(bing)發放股權證。“村民(min)憑借股權證獲得(dé)全域授信，隻要将(jiāng)股權證質押給小(xiao)崗村🏃創新發展有(yǒu)限公司👅，就可以向(xiang)縣農行申請3000元至(zhì)30萬元的貸款。”
“農村(cun)金融服務為促進(jin)農業生産、農村經(jīng)濟發展和農民增(zēng)收發揮了重要作(zuo)用，是金融服務實(shí)體經濟中的重要(yao)一環。”新網銀行首(shǒu)席研究員董希淼(miǎo)認為，農村金融是(shi)鄉村振興的着力(lì)點之一，應該立足(zu)新型農業經營主(zhu)體的需求，創新金(jin)融業務模式和産(chan)品服務。
金融信(xin)息服務平台**對接(jie)供需，盡職免責機(jī)制仍待**
“一次偶(ou)然的機會，我了解(jie)到省裡建設了融(róng)資服務網絡系統(tǒng)，就在‘山東政務服(fú)務網’的‘企業融資(zī)需求征集’闆塊裡(li)試着發布了融資(zī)信息。”黃永超說，沒(mei)想到德州銀行通(tong)過平台發現企業(ye)的融資需求後，馬(ma)上上門對接，為公(gong)司授信1000萬元。“從發(fa)布融資需求到獲(huò)得貸款隻用了10天(tiān)時間，真是太方便(bian)了！”
金融機構服務(wu)民營、小微企業的(de).大困擾之一就是(shi)信息不對稱，不過(guò)這種狀況正在慢(man)慢發生變化。在**多(duō)地，各類金融信息(xī)服務平台不斷湧(yǒng)現，架起了銀企間(jian)的“連心橋”：
**發展改(gǎi)革委、銀保監會近(jin)期聯合印發《關于(yu)深入開展“信易貸(dai)”支持中小微企業(yè)融資的通知》，要求(qiú)通過加強信用信(xin)息歸集共享，破解(jie)銀企信息不對稱(cheng)問題；在陝西，由政(zhèng)府主導搭建的信(xin)用金融服務平台(tái)，已采集全省200多萬(wàn)家企業的基本信(xin)息和近1.7萬家企業(ye)的社保、稅收及國(guo)土等深度信息，實(shi)現融資需求對接(jie)180億元；在江西，今年(nián)前8個月，通過小微(wēi)企業融資服務平(ping)台發放貸款845.3億元(yuan)，占同期全省普惠(hui)小微貸款發放量(liàng)的33.3%。
此前印發的《關(guan)于加強金融服務(wu)民營企業的若幹(gan)意見》提出，要抓緊(jǐn)構建**金融、稅務、市(shì)場監管、社保、海關(guan)、司法等大數據服(fu)務平台，實現跨層(céng)級跨部門跨地域(yu)互聯互通。健全優(yōu)化金融機構與民(min)營企業信息對接(jie)機制，實現資金供(gong)需雙方線上**對接(jiē)。
“鼓勵和引導金融(róng)支持實體經濟，需(xu)要諸多配套措施(shi)。”曾剛說，各地建設(she)金融信息服務平(píng)台，是建立健全長(zhang)效機制的有益探(tàn)索。地方政府擁有(you)豐富的社保、司法(fǎ)等信息，有能力把(ba)原本分散在各個(ge)部門的信息綜合(hé)起來，形成龐大的(de)數據庫。如果合法(fǎ)合規使用，這些珍(zhēn)貴的數據對金融(rong)機構提升服務水(shuǐ)平幫助很大。
記者了(le)解到，重慶銀保監(jian)局近期對轄内銀(yin)行小微企業📱貸款(kuǎn)盡職免責工作進(jìn)行摸底調研，從反(fǎn)饋的情況🆚看，健全(quan)盡職免責機制在(zai)實踐中取得了一(yī)定成效。數據顯示(shi)🤟，今年上半年，重慶(qìng)銀保監局轄内銀(yin)行共對5.42億元小微(wei)企業不良貸✌️款認(ren)定盡職免責，涉及(jí)免責員工共1043人，其(qi)中銀行管理人員(yuan)221人，審批崗位人員(yuán)163人，信貸客戶經理(li)659人。為提高免責效(xiao)率，重慶農商行下(xia)放了免責權限，給(gěi)予分支行50萬元以(yǐ)内的盡🌈職👣免責認(rèn)定權限。
業内人士(shi)認為，盡管取得了(le)一些進步，但盡職(zhí)免責機制尚不**，難(nán)以完全消除客戶(hu)經理後顧之憂。比(bǐ)如，雖然監管部門(men)對小微企業貸款(kuan)不良容忍度已經(jing)提升至3個百分點(dian)，但不🈲少銀行更加(jiā)重視整體不良率(lü)的考核，沒有将小(xiao)微企業不🧑🏽🤝🧑🏻良率單(dān)獨隔離考核，政策(ce)優惠難以體現。
好(hao)政策關鍵在執行(háng)
落實好已出台的(de)減稅降費、降低融(róng)資成本等各項政(zheng)策
中國人民銀行(hang)貨币政策委員會(huì)2019年第三季度例會(hui)指出，要按㊙️照深化(hua)金融供給側結構(gòu)性改革的要求❤️，優(yōu)化融資結構和信(xìn)貸結構，加大對推(tui)動高質量發展的(de)支持力度，提升金(jīn)💃🏻融體系與供給體(tǐ)系和需求體系的(de)适🐪配性。下大👌力氣(qì)疏通🎯貨币政策傳(chuan)導，堅持💔用市場化(hua)改革辦法促進實(shí)際利率水平明顯(xiǎn)降低，引導金融機(ji)構加大對實體經(jīng)濟特别是民營🌏、小(xiǎo)微企業的支持力(lì)度。
“當前經濟下行(háng)壓力加大，實體經(jīng)濟面臨一定困難(nan)，應發揮好政策‘幾(jǐ)家擡’的合力，落實(shi)好已出台的減稅(shui)降費、降低融㊙️資成(cheng)本等🥰各項政策，靈(líng)活運用宏觀政策(cè)逆周期調節工具(ju)，做好政策協調♻️聯(lian)動，加強預調微調(diào)，**經濟運行在合理(lǐ)區間🌈，穩定民營、小(xiǎo)微企業🔱預期。”曾剛(gāng)說。
如何進一步健(jiàn)全盡職免責機制(zhì)，打通服務民營、小(xiao)微企業的“.後一公(gōng)裡”？董希淼認為，應(yīng)持續開展對銀行(háng)機構的督導，通過(guò)現場檢查、窗口指(zhǐ)導、季度座談等方(fāng)式，倒逼銀行進一(yī)步**内部機制；探索(suǒ)小微企業貸款各(ge)環節盡職情形的(de)基本認定标準，通(tōng)過明确盡職、免責(ze)邊界問題，.大程度(du)打消基層客戶經(jing)理的顧慮。
(責編：周(zhou)婉婷、焦隆)
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